mensuel 10F - n° 67 octobre 1998
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| Lettre
d'information de l'association Sarajevo, Fondatrice
Mirjana Dizdarevic mensuel 10F - n° 67 octobre 1998 |
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| La Bosnie-Herzégovine après les élections |
| Les secondes élections générales de
l'après-guerre se sont déroulées en
Bosnie-Herzégovine les 12 et 13 septembre derniers. Il
s'agissait d'élire les membres de la Présidence de B-H,
les Chambres des représentants du Parlement de B-H, des
entités, et les assemblées cantonales (dans la
Fédération de B-H) et, en Republika Srpska, les
président et vice-président de la RS. Des élections
locales ont également eu lieu à cette occasion dans 12
communes. Plus de 2,5 millions d'électeurs étaient
inscrits sur les listes et 7 1 % d'entre eux ont voté.
Les résultats de ces élections ont révélé que la B-H
était toujours en proie à ses démons nationalistes, ce
qui est vrai pour les trois peuples. D'importants
changements sont intervenus sur la scène politique de la
B-H au cours des deux dernières années. Pas
suffisamment, toutefois, pour faire basculer la balance
en faveur des groupes à orientation citoyenne. Il a
néanmoins été démontré que le pouvoir des trois
partis nationalistes, prédominant avant, pendant et
après la guerre, commence à s'effriter. Il s'agit du
Parti de l'Action démocratique (SDA) d'Alija
lzetbegovic, du Parti serbe démocratique (SDS) fondé
par le criminel de guerre Radovan Karadzic, et de la
Communauté démocratique croate (HDZ), parti contrôlé
par le Président croate, Franjo Tudjman. Il y a eu des
scissions au sein du SDS et du HDZ, du SDS surtout, car
le HDZ maintient toujours son emprise sur les Croates de
B-H. Les partis SDS et HDZ doivent désormais faire face
à une alternative, mais celle-ci est surtout composée
de partis à tendance nationaliste. La plus grande
avancée a été enregistrée par le Parti social
démocrate, qui a pris une certaine importance, dans la
Fédération surtout. Il n'existe pratiquement pas de
véritable centre citoyen, l'ancien centre ayant été
absorbé par les partis nationalistes. Ceci pourrait
aussi être dû aux ambitions personnelles de ses
dirigeants et au peu d'intérêt qu'ont suscité leurs
programmes. Il s'est révélé que la Coalition pour une B-H unifiée et démocratique BiH-KCD (composée du SDA, du Parti pour la B-H de l'ancien co-premier ministre de la B-H Haris Silajdzic, ainsi que de deux autres partis peu influents - le Parti libéral de Rasim Kadic et le Parti démocrate et citoyen d'Ibrahim Spahic), était à l'heure actuelle le groupement politique le plus puissant en B-H. Le SDA, s'efforçant de relativiser ses tendances nationalistes initiales, à forte connotation religieuse (caractéristique que partagent les autres partis nationalistes), compense en usant du nom de son partenaire, le Parti pour la B-H, à consonance bosno-herzégovienne. Sa coopération avec le Parti libéral et le Parti citoyen et démocratique est l'expression de son désir de mettre l'accent, à travers eux, sur des notions plus proches de l'Occident. En RS, le SDS et son partenaire, le Parti radical serbe (SRS) - dirigé de l'extérieur par l'ultranationaliste Vojislav Seseij, actuel premier collaborateur du président de la Yougoslavie, Slobodan Milosevic -, ont perdu un peu de terrain au profit de la coalition "Sloga", composée du Parti socialiste de RS (SPRS) dirigé par le nouveau membre de la Présidence tricéphale de B-H, Zivko Radisic, de l'Alliance populaire serbe (SNS), parti de l'ancienne présidente de la RS Biljana Plavsic et du Parti des sociaux- démocrates indépendants de l'actuel premier ministre de la RS, Milorad Dodik. Quant à la composition de la Présidence de la B-H, c'est Alija Izetbegovic (SDA) qui a obtenu le plus de voix et le seul à avoir été réélu. l'extrémiste Momcilo Krajisnik (SDS) a été remplacé par Zivko Radisic (SPRS). Le parti de Radisic est issu de celui de Slobodan Milosevic (et porte le même nom); pourtant Radisic prétend être autonome par rapport à ce dernier. Krajisnik empêchait le bon fonctionnement de la Présidence, alors que Radisic promet de coopérer et de respecter les accords de Dayton. Kresimir Zubak, qui avait quitté le HDZ et crée son propre parti (Nouvelle initiative croate - NHI), a été remplacé par Ante Jelavic (HDZ). Il sera particulièrement important de surveiller l'attitude de Jelavic, censé représenter l'aile dure du HDZ. On a enregistré, après les élections, plusieurs initiatives politiques et actes terroristes représentant des attaques directes contre la B-H et l'Accord de paix, et qui semblent liés au HDZ. D'ailleurs, a en juger d'après les résultats, les intérêts politiques des Croates de B-H dépassent de loin leur présence réelle, particulièrement en RS. Contrairement au premier mandat de la Présidence de B-H,celui-ci s'étendra sur 4 ans et les trois membres se succéderont tous les huit mois. Le premier Président sera Radisic, le second Jelavic et le troisième Izetbegovic lequel était à la tête de la B-H (formellement du moins) depuis huit ans. Le mandat du Parlement (sur décision de l'OSCE) sera de deux ans. A la Chambre des représentants du Parlement de B-H, c'est le KCD qui l'emporte de loin avec 40% des sièges; la Communauté populaire et démocratique de B-H (parti fondé par Fikret Abdic, membre de la Présidence après les élections de 1990 en tant que membre du SDA, qui a ensuite quitté cette Présidence et collaboré avec Milosevic et Tudjman), a obtenu 2 sièges. Le HDZ a obtenu 14% des sièges et le NHI, associé à l'HKD (Union croate des chrétiens-démocrates) 2 %. En RS, les deux rivaux, la Coalition "Sloga" et la liste du SDS ont obtenu chacun 10%. Mais il y a, aux côtés du SDS, deux partis serbes radicaux qui ont obtenu 7%, si bien que l'on se retrouve avec un score de 17 % pour les ultranationalistes. Avant ces élections, le SDS était l'unique représentant de la RS et paralysait en fait totalement les travaux du Parlement de B-H. Le SDP, disposant de 10% des mandats, aura un rôle important à jouer dans la constitution de cet organe et le choix du Conseil des ministres de B-H. Il y aura eu, au cours d'une même année, deux élections pour le Parlement de la Republika Srpska, la présidente d'alors, Biljana Plavsic, fortement encouragée par la communauté internationale, a en effet dissous le Parlement et convoqué des élections anticipées. Ce qui a totalement changé le rapport de forces en RS où l'Alternative, aidée par les partis siégeant à Sarajevo, a réussi à faire légèrement reculer le SDS. Ces dernières élections viennent de confirmer cette tendance. Le SDS a néanmoins obtenu le plus grand nombre de voix et 24 sièges à la Chambre des représentants du Parlement de la RS. Leurs partenaires du SRS (Parti radical serbe), ont obtenu 13 sièges et deux partis qui leur sont proches mais un peu moins extrémistes, 7% (soit au total 40%). La coalition "Sloga" s'est présentée seule et, au sein de ce groupe, c'est le SNS qui a obtenu le plus de voix (14%), suivi du SPRS (12%) et du SNSD (7%), soit un total de 33%. Dans ce contexte, le rôle des partis ayant leur siège dans la Fédération sera important. Le plus puissant est le KCD, qui a conservé les 19% remportés aux dernières élections. Le SDP s'est aussi maintenu au même niveau, avec 2%. Le HDZ et l'Alliance NHI- HKUD ont obtenu l'un et l'autre 1%. Les ultra nationalistes serbes ne pourront nommer le gouvernement de l'entité sans la collaboration des membres de "Sloga". S'ils devaient s'associer en une grande coalition post-électorale grand-serbe, cela représenterait un retour en arrière capable d'entraîner l'exclusion de représentants politiques bosniaques et croates de l'Assemblée nationale de RS et de son gouvernement. Il paraît pourtant plus probable que, comme cela a été le cas l'année dernière, les KCD et SDP, ainsi que les partis croates, soutiennent "SIoga". C'est néanmoins au Président de la RS qu'il revient de proposer le chef du gouvernement, c'est-à-dire à Nikola Poplasen, élu avec l'appui général du SDS. On ne s'attendait pas à ce que Biljana Plavsic perde les élections et cela complique la situation en RS. Mais si l'Assemblée rejette le choix de Poplasen, cela entraînera automatiquement sa propre dissolution et la convocation de nouvelles élections. Le parti de Poplasen (SRS - Parti radical serbe) a célébré son élection à la manière des tchetniks, l'associant à la crise du Kosovo. Le KCD a remporté 49 % des sièges à la Chambre des représentants de la Fédération de B-H, le HDZ 20 %, le SDP 14 % et les sociaux-démocrates de B-H (SDBiH) 4% (ceux-ci n'ont pas obtenu les résultats escomptés). On trouve également, dans cette Chambre, 10 partis qui n'occupent pas un grand nombre de sièges mais pourraient jouer un rôle essentiel dans la formation d'une majorité parlementaire. Il est intéressant de noter qu'un parti de la RS (le SPRS) est représenté dans cette Chambre, ce qui est encourageant. Les Président et Vice-président de la Fédération ne sont pas élus au suffrage direct comme en RS, mais par les membres du Parlement. Dans l'ensemble des 10 assemblées cantonales, et malgré la progression du SDP, la victoire est revenue aux partis nationalistes - c'est-à-dire au SDA (dans le cadre de la KDC), et au HDZ. Les élections n'ont donc pas fait émerger en B-H une force politique intérieure capable d'entraîner le pays dans la voie tracée par les Accords de Dayton, la voie de la normalisation, de la sauvegarde de son unité et de son indépendance. La réalisation de ces objectifs vitaux dépend toujours, et avant tout, de l'action des facteurs internationaux. Il faudrait, pour consolider le front intérieur de la BH, tout en renforçant le bloc socialdémocrate, créer un centre citoyen, et s'efforcer de coordonner de manière plus efficace les organisations nongouvernementales et démocratiques, tout en créant des conditions optimales à l'intervention des médias indépendants. |
Zija D., |
Les élections en Bosnie : réactions et commentaires |
| - Le Groupe de contact (EU, France, Angleterre,
Allemagne, Italie et Russie), s'est réuni le ler octobre
à Londres : "Les hommes politiques modérés ont
renforcé leurs positions. Nous attendons que les
nouveaux élus agissent en conformité avec les accords
de Dayton... Il faut accélérer la constitution des
institutions centrales et les renforcer, insister sur le
retour des réfugiés et minorités, résoudre les
problèmes liés à la propriété, travailler avec les
médias... Nous n'hésiterons pas à sanctionner ceux qui
feront obstruction aux accords de Dayton ". - Washington, James RUBIN, porteparole de la Maison Blanche: "Les résultats sont modérés. Les ultranationalistes (élus) seront jugés selon leurs actes plutot que sur leurs discours électoraux ou leur passé. Nous sommes prêts à coopérer avec Poplasen (NDLR: élu président de RS). - Robert GELBARD, envoyé spécial de Clinton : "je ne suis pas optimiste mais nous jugerons ( ... Poplasen) selon les résultats qu'il obtiendra, si jamais il y en a... Les Etats-Unis feront tout pour protéger l'intégrité territoriale et la souveraineté de la B-H... Nous considérerons tout discours sécessionniste comme un acte dirigé directement contre les accords de Dayton". - Robert BARRY, chef de la mission de l'OSCE en Bosnie : "Le soutien aux partis nationalistes continue à s'éroder... Ces derniers ont perdu un certain pourcentage de voix, alors que les partis de l'opposition en ont gagné..." - Juraj MARTINOVIC, ministre du gouvernement de l'ombre (AMV) : "Il est vrai que les partis nationalistes ont gagné, mais, en comparaison avec les élections générales de 1996, la gauche a fait un pas en avant... La victoire de Poplasen ne devrait pas susciter un trop grand pessimisme, car notre avenir dépend de la communauté internationale et surtout des Etats-Unis, qui insistent sur la mise en oeuvre de Dayton... Le danger réel pourrait venir d'un appel (de Milosevic, Krajisnik et Seselj) à l'union de tous les partis nationalistes serbes..." - Selim BESLAGIC, maire de Tuzla et président du parti des sociaux-démocrates : "Nous sommes modérément satisfaits, mais nos pronostics (gagner de 25 à 30 % dans le canton de Tuzla) se sont avérés erronés; nous n'avons gagné que 17%". - Miodrag ZIVANOVIC, président du parti social-libéral de RS : "Soutenir des gens comme Poplasen est la meilleure preuve que la communauté internationale renonce à appliquer les clauses fondamentales de l'Annexe 7 des accords de Dayton (retour des réfugiés et des personnes déplacées)." - Milorad DODIK, premier ministre de RS : l'élection de Poplasen, c'est la déstabilisation de l'entité (RS)".. - Mustafa CENGIC, porte-parole de a MBO (Organisation bosniaque musulmane) : "Nous partageons l'inquiétude et la déception des acteurs internationaux, qui estiment que les résultats des élections ralentiront les processus démocratiques, et surtout le retour des réfugiés". - Zlatko DIZDAREVIC, rédacteur en chef de l'hebdomadaire Svijet : "En ce moment même, les résultats des élections ne sont pas les plus importants. Ce qui importe, c'est que les gens commencent à ouvrir les yeux. Même si ce processus est très lent et très douloureux. Même s'il ne s'est pas exprimé à l'occasion des élections. Les gens ne sont plus des moutons... Ceux qui ont été élus devront mettre en oeuvre les accords (de Dayton), ou ils disparaîtront. Ceux qui le feront, c'est-à-dire ceux qui contribueront à l'édification d'une Bosnie-Herzégovine composée de deux entités multiethniques, auront toutes leurs chances, qu'ils s'appellent Poplasen ou autre". - Carlos WESTENDORP, le Haut représentant de la communauté internationale en Bosnie-Herzégovine : "je crois que la communauté internationale devra rester présente en Bosnie pendant plusieurs années, et nous devons nous y habituer. Pendant une génération au moins". |
calendrier d'octobre et novembre |
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| L'association Soutien aux survivants de la vallée de
la Drina - Srebrenica, très active, interviendra sur la
situation dans les camps au Congrès mondial de la FDIF
à Bobigny (du 19 au 21 novembre), sera présente les 21
et 22 novembre aux Pays-Bas, et participera le 10
décembre à la Journée des Droits de l'homme à
Villeneuve-d'Ascq. Renseignements et souscription S.S.V.D.-S., c/o Sadija Ombasic, 6 square Villaret de Joyeuse 75017 Paris, tél. 01 44 40 08 41. |
Dans notre prochain bulletin, vous trouverez le compte rendu de la Ren contre nationale des Citoyen(ne)s pour la B-H du 25 octobre. |
Le nouvel album d'Enki Bilal, le Sommeil du monstre, vient de sortir aux Humanoïdes associés (70 pages couleur, 89 F). Située dans la Sarajevo imaginaire du troisième millénaire, mettant en scène trois héros d'origines différentes nés le même jour dans la capitale bosniaque assiégée, l'histoire s'attache à dénoncer les ravages des nationalismes et des intégrismes de tous bords. Comme toujours chez cet auteur, des images fortes et magnifiques illustrent un univers fantasmatique, pas si éloigné de la réalité pourtant... |
Du 15 au 30 octobre, au Théâtre St-Gervais Genève (5 rue du Temple - 1201 Genève, tél. 022 908 20 00), dans le cadre des Rencontres sur les droits sociaux, économiques et culturels, exposition de photos de Yves Laplace et Valérie Frey: Inventaire bosnien. |
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Président: Francis Jeanson |
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Abonnement simple |
| Original imprimé par Imprimerie CICP 21 ter rue Voltaire 75011 - Paris -Tél.: 01 44 93 93 24 |
La reproduction de ce numéro a été faite pour vous inciter à vous abonner - AEC Nantes |
| FOSSE COMMUNE |
| Une nouvelle fosse commune, la plus grande jusq'à présent, vient d'être découverte près du village de GLUMINA, à proximité de la ville de ZVORNIK (sur la rivière Drina). On a décompté près de 300 cadavres, enveloppés dans des sacs en plastique ayant appartenu à l'armée serbe. Ce charnier date de 1992, l'année des grands massacres perpétrés par les tchetniks de Milosevic et Karadzic en Bosnie, et tout particulièrement dans la vallée de la Drina. |
| L'AEROPORT DE TUZLA |
| Après Sarajevo, Barjaluka. et Mostar, l'aéroport de
Tuzla vient d'être rouvert au trafic civil, début
octobre. Les premiers vols ont été effectués par la
compagnie "Air Bosna", vers Budapest et
Istanbul. Des lignes aériennes relieront bientôt Tuzla
aux grands centres de l'Europe occidentale. La reprise du
trafic civil sur l'aéroport de Tuzla contribue à
désenclaver cette ville. Toutefois, le véritable handicap de cette région industrielle et minière réside dans le fait que les réseaux ferroviaires, immobilisés depuis l'été 1992, n'ont toujours pas été réactivés. Ce qui vaut pour l'ensemble du réseau ferroviaire en BosnieHerzégovine. Le transport routier a repris mais, en raison de la guerre, les routes restent en mauvais état. Sans une normalisation de ses voies de transport, la Bosnie et l'économie bosniaque auront du mal à redémarrer. |
| LE CENTRE ALBERT CAMUS |
| Après de multiples démarches et tracasseries
administratives et financières, le Centre Européen de
Tuzla "Albert Camus" a été inauguré le 28
juillet dernier. Il est soutenu par la Commission
européenne, par l'association "DIA", en
partenariat avec la mairie et la Maison des jeunes de
Tuzla. Il fait partie d'un réseau de 14 centres pour les
jeunes, créé à travers la B-H. Sa première initiative a été d'assurer la participation d'une troupe de théâtre, composée de jeunes de Tuzla et de sa région, au Festival de théâtre dEdimbourg. |
| Contact à Tuzla: Dom Mladih, Ratka Vokica 2 B-H
750W Tuzla, tél./fax: (+387 75)221-069; à Paris : 26,rue des Moines - 75001 Paris, tél. (+33-1) 53 31 Il 01, fax: (+33 1) 42 28 64 31. |
| UN PRIX DE LA PAIX |
| Fr. Ivo MARKOVIC, professeur de théologie à
Sarajevo, a reçu le "Peace Activist Award" du
Centre Tanenbaum pour l'"Entente
Interconfessionnelle" (New York). C'est la première
fois que ce prix de $ 5.000 est attribué, et l'on a
voulu distinguer quelqu'un qui a travaillé
d'arrache-pied à la pacification de son pays. Ajoutons que les Franciscains de Bosnie ont toujours été attachés au sol bosniaque et qu'un grand nombre d'entre eux se sont distingués dans la défense d!une Bosnie-Herzégovine unie et plurielle. Tels leur Provincial fr. Petar ANDJELOVIC, fr. Marko ORSOLIC, fr. Luka MARKESIC, fr. Ivo MARKOVIC. |
| INAUGURATION DE LECOLE DE JOURNALISME FRANCO-BOSNIAQUE le 5 octobre. |
| Créée à l'initiative de l'Ecole Supérieure de Journalisme de Lille et de MEDIAPLAN, elle accueille une première promotion de 20 journalistes qui recevront une formation professionnelle pendant neuf mois. |
Parlement de la République de Bosnie-Herzégovine |
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| Le Parlement de la République de BH est composé de 42 sièges, la majorité absolue est donc de 22 sièges. |
Chambre des représentants -Fédération de Bosnie-Herzégovine |
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| La chambre se compose de 140 sièges au total, la majorité absolue est donc de 71 sièges. |
Chambre des représentants - République Serbe |
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| La Chambre est composée de 83 sièges au total, ce qui place la majorité absolue à 42 sièges. |
